Губернаторы не боятся министров.
Министры не боятся президента.
Что вообще со страной?
Три дня назад президент сказал, что ЕГЭ с 29 июня. И даже быстренько расписание образовалось. Вдруг вчера выскакивает Кравцов с изменением дат и какими-то пробными ЕГЭ без школьников. Что случилось за 3 дня, что надо было изменить даты, которые президент прилюдно проговорил? Нельзя было эти пробники без школьников провести раньше? Как-то все странно.

Пробники всегда проводят перед стартом еге- компании, обычно это мартовско-апрельские досрочники.

Обкатка ПО и регламентов. Но досрочников не было...

Да какая разница уже от передвижки егэ ещё на неделю, чета там у них не срослось , скорее всего.

Власть слаба, когда её указания не выполняют. Вся эта история с коронапаникой это наглядно показала - власти нашего губернатора хватило ровно на неделю, неделю его указания более-менее выполняли. Потом народ массово наплевал на его указы.

nauczyciel, это у Вас, можно сказать, прям мощный губернатор. У нас и неделю никто ничего не выполнял.

а с чего они их должны бояться, если губернаторы у министра в прямом подчинении не находятся, все, чем могут командовать министры - территориальные органы ФОИВ своего министерства в данном регионе. А уже, например, начальнику департамента сельского хозяйства области (областному министру сельского хозяйства) федеральный министр вообще говоря не указ. Там отношения товарно-денежные.
А уж губернатор - вообще никак. Минимум чему может подчиняться губернатор - это Постановление правительства.

Проблема всех наших несиловых министертсв (в меньшей степени минпросвета, минобра и минздрава), что они по большому счету вообще ничем не управляют. Они не имеют никакого контроля над объектом управления.
Вот и все.

Губернатор тоже - может стучать кулаком по столу, но поскольку вся промышленность частная, и даже в случае госкомпаний там такие кривые схемы владения и делегирования директоров, что никакое Минэнерго никакой Роснефти и Газпрому ни разу не указ.
Он (Губернатор) только может просить предприятия заплатить налоги, передать более-менее правдивую статотчетность и т.п...
Если предприятия будут посылать губернатора (потому что даже руководители гокомпаний, например УВЗ, назначаются без согласования с губером и решения по ним принимаются на пару этажей выше, чем губер) - то губернатор слетит.

Страна без руля и без ветрил.
Конечно, поллный развал командно-административной системы до добра не мог довести, он и не довел.

В странах с нормальной системой госуправления - Белоруссия, Узбекистан - такого бардака, конечно, нет.

Добавлено через 16 минут
Dereza, кстати (хотя сейчас у нас нет четкой номенклатурной иерархии, но скорее всего что-то подобное прослеживается) - статус губернаторf (первого секретаря об/крайкома) был выше, чем статус министра (кроме Минобороны, КГБ, МИД, Госплан).
Первый секретарь обкома был по умолчанию номенклатура политбюро и как минтмум автоматом был членом ЦК, а превые секретари Москвы и Ленинграда - и членами политбюро.
Министр (кроме Минобороны и т.п., как сказал + всякие Минсредмаш (оборонка)) были уже ниже на ступеньку, относителись к номенклатуре ЦК, и членами ЦК за некоторым исключением уже не были.
Вообще от всего Совета Министров СССР (не говоря про республики) - членом политбюро был только Председатель Совета Министров (не считая Минобороны, МИДа, МВД, КГБ и иногда госплана, которые только номинально входили в Совет Министров, а подинялись всегда напрямую ЦК, как сейчас подвиняются напрямую Президенту), его замы и ряд министров могли быть только членамит ЦК, а так - министр - не член ЦК - это было в порядке вещей. А на уровне министерств союзных республик - вообще в основном.
А первые секретари обкомов в ЦК были по должности все. Так что так.
Кто выше кого еще вопрос, министер или губернатор.

Добавлено через 1 час 53 минуты
язык у кого-то излишне острый.
Дело в том, что фото сделано на фабрике в Тайланде.
Брюки льняные, по жаре с фабрики на фабрику, из машины в машину - там и под станками лазили, и в системы кондиционирвоания фабричные и т.п.
Рубашка тоже - максимально легкая для температуры +32 с влажностью.
В кармане телефон. Нокиа кнопочная, потому как это 2009 год, не каждый сараримен мог позволить себе иметь смартфон еще.
Я бы и Поло надел, но хлопцы с Тойоты сказали, что у них дресс-код. и мне как их представителю тоже пришлось одевать что-то с длинными рукавами и воротником под галстук.

Скорее, первую неделю-две народ просто реально боялся. А потом перестал.

:facepalm:

Не обязательно.

Система устроена немного сложнее. Губернатор на серьезных щах дает приказ сидеть по домам и не жужжать. А потом ментам дают инструкцию никого не прессовать и, максимум, говорить "ну что же вы, гражданин, нехорошо, ступайте куда шли".

Народ это месседж считывает "на раз".

Нормативных актов я, конечно, соответствующих привести не могу. Это, скажем так, мои наблюдения как социального философа))

Все верно. Про ментов особенно. скажут им журить - будут журить, скажут - выполнять план по штрафам на нарушение самоизоляции - кота оштрафуют.

Ох, не поймет нас nauczyciel))