По-моему, без знания английского тут особо ничего не сделаешь.
Нужно пересмотреть иностранный опыт, попытаться связать с нынешней практикой и предложить некоторые направления эффективизации. В том числе уточнения законопроектов.
Но вот так просто это сделать сложно, а в данной теме очевидно, что существенно облегчить задачу поможет именно зарубежный опыт.
PS: Странный у вас ник...для научного сайта
