Тут разделение проходит скорее не по линии "провинция - столица", а по уровню экономического развития регионов и средней заработной платы в них. Свердловская и Челябинская область - относительно экономически благополучные (по российским меркам), это регионы с мощной "живой" промышленностью. Там преподавательская работа малопривлекательна, т.к. велик разрыв со средней заработной платой в регионе. А есть депрессивные регионы, с низкой средней заработной платой (как раз, например, Курганская область или у нас в Сибири - Алтайский край, республика Алтай). Там зарплата в вузе может в принципе соответствовать средней по экономике или даже опережать ее.
10 тыс. - это нестыдный доход как раз в аграрных регионах или тех, где в структуре экономики преобладал военно-промышленный комплекс, машиностроение - те отрасли, которые сегодня в плохом положении. Впрочем, на экономическом факультете даже ассистенты зарабатывают больше (без учета работы в филиалах). Хотя у нас индустриальная область - а по средней заработной плате в Сибирском федеральном округе мы на третьем месте от конца
