Уважаемый Философ!
Ваше ерничество понимаю - видно, что вплотную с проблемой не сталкивались (про закон о "высшем и послевузовском", кстати, забыли почему-то, хотя никто его не отменял?) . Так вот: определяют нужный военкомат по месту прописки, указанному в паспорте, еще проще - есди приписное с собой - там четко написано куда и как... При отсутствии обоих этих документов Вас с удовольствием проводят в отделение "до выяснения личности".
Насчет того, что военкомат - учреждение гражданское... Пардон, Философ, но не смешите мои тапочки. Вы там были? таблички на дверях видели? Людей в форме хотя бы? Нет? Значит, отмазка у Вас какая-то "левая"... Вот я как единственный раз зашел в военкомат, так сразу увидел табличку "прапорщик Рабинович"
))).
С насильным удержанием дело обстоит так. Все абсолютно незаконно - как юрист говорю - но, увы... Во-первых, там людей, знаете ли, бьют (в ментовке, в военкомате - неважно), и люди говорят и подписывают то (в том числе и в журнале регистрации повесток), что нужно. Во-вторых, в часть можно попасть в течение суток... Потом судиться можно вплоть до года по времени... Попробуйте - может, получится
))
Извините, если резко, но просто удивился от души...
Добавлено
Кстати, та ссылка по поводу законопроекта неактуальна - поправка по второму высшему так и не принята...