Ridersss
Награды за выслугу лет или к юбилею (тоже, фактически, за выслугу) существовали не только при коммунистах. То же самое происходило и до 1917 года.
Притом же не забывайте, Моисей евреев по пустыне 40 лет водил, дабы избавиться от старого поколения (и то не особо успешно) у нас же, если считать с начала перестройки (1985) только половина этого срока прошла.