а может сейчас происходит тотальная проверка всех диссертационных работ от всех советов, и утверждать советы как раз будут по результатам проверки (пропускают они лажу или нет), а не банально по выполнению формальных требований.
В этом случае пока все дела не рассмотрят, советы не утвердят.
Но это чисто мои фантазии
