в принципе после принятия ФЗ-185 все становится на свои места. Не понятно тока одно, ПОЧЕМУ в ФЗ-185 ВАК упоминается как
порядок рассмотрения
Высшей аттестационной комиссией при федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности (далее - Высшая аттестационная комиссия),
Присвоение ученых званий доцента и профессора и утверждение форм документов, представляемых для рассмотрения вопроса о присвоении ученых званий,
осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности.";
ст. 41 ФЗ 185 от 02.07.2013 г.
в одном случае это комиссия при МОНе, в другом абзаце это самостоятельный орган.
и еще, если МОН это орган, то почему в новом положении о МОН эти полномочия исключены.