За 2014 год не скажу, наблюдения за 2013
По выпускникам могу предположить по Москве по следам своих походов по магистратурам - бакалавров хватает, пошли первые выпуски (во ВШЭ далеко не первые), отсутствия конкурса не видела, в Вышке в том числе.
По бюджетным местам - в магистратуре их не так много (от 4 до 50 в зависимости от специальности) - дневное отделение. На заочке в 2 раза меньше.
А по бесплатному набору по 273-ФЗ... 273-ФЗ говорит о том, что магистратура для специалиста = 2 высшее. Дипломированный специалист приравнен к специалисту. А второго высшего бесплатного не бывает.
Раньше, для дипломированного специалиста обучение в магистратуре не рассматривалось как получение второго высшего, поэтому их и брали за счет Родины. А теперь все, второе высшее
Но это только мои догадки.