Это все-таки 10 ст. Устава НАТО "могут предлагать любому другому европейскому государству, способному развивать принципы настоящего Договора и вносить свой вклад в безопасность Североатлантического региона, " То есть неурегулированные территориальные конфликты в европейскую безопасность вклад не вносят
http://www.nato.int/cps/ru/natolive/...exts_17120.htm
Также имеется ссылка в основополагающем акте Россия-НАТО
http://www.nato.int/cps/ru/natolive/...exts_25468.htm 1. Принципы "Россия и НАТО исходят из того, что общая цель укрепления безопасности и стабильности в евроатлантическом регионе во благо всех стран требует ответа на новые риски и вызовы, такие, как ... и неурегулированные территориальные споры, которые представляют угрозу всеобщему миру, процветанию и стабильности."