Интересно, а как учитываются розданные, но не оказавшиеся в урне бюллетени? Они даже неформально (условно) не входят ни в число "за", ни "против" - или же все-таки приравниваются к недействительным? Просто на одной из посещенных мной защит профессор так увлекся дискуссией с коллегой, что совершенно забыл про бюллетень, выбежал вслед за счетной комиссией, удалившейся в соседнюю комнату для подсчета голосов, но не успел - комиссия уже всё посчитала, записала данные в протокол, и вернувшийся председатель-"счетовод" зачитал: мол, роздано столько-то бюллетеней, а в урне оказалось на один меньше. А вот если, например, раздать 20 бюллетеней, а в урне их окажется сильно меньше (скажем, 13), то будут ли какие-то санкции? Может, голосование признают недействительным?
P.S Возможно, оффтопик, но все же интересно.