Zabiyaka
Ketupa
Господа, пожалуйста, читайте внимательно - написано же
Если госпошлина за бланк (ок. 500 руб.) для вас таковым является - ну, тогда извините, готова признать вашу правоту
При всем при этом деньги за бланк паспорта действительно предназначаются в бюджет, а не неким госучреждениям, делающим деньги на всех и всем.