[Longtail]

Это значит, что в духе законе у нас 2 уровня, бакалавр и специалист/магистр.
А в букве вдруг вылез еще один уровень, вот и хотят ученые юридические головы от такого несоответствия отойти.
Об упразднении аспирантуры здесь речь не идет