Лучник, это если застройщик неграмотный, он будет этот закон напрямую использовать. Мы в таких случаях временно (на время строительства и эксплуатации) выводим отводимые под застройку площади из ООПТ, и при необходимости проводим это дело через общественные слушания. И всё нормально, без всяких раскопок обходимся