Портал аспирантов
 

Вернуться   Портал аспирантов > Общие > Преподавательская

Ответ
 
Опции темы
Старый 12.04.2015, 04:36   #771
matros
Advanced Member
 
Регистрация: 30.06.2005
Адрес: Сибирь
Сообщений: 319
По умолчанию

По теме:
ТОП-16. Самые интересные доклады XVI Апрельской международной научной конференции НИУ ВШЭ
http://opec.ru/1813805.html
Наталья Заиченко (НИУ ВШЭ СПб)
Проблема реалистичности целей «эффективного контракта» в общем образовании

Цитата:
13. Наталья Заиченко (НИУ ВШЭ СПб)
Проблема реалистичности целей «эффективного контракта» в общем образовании

Повышение зарплат педагогам вместо перехода к «эффективному контракту» (ЭК) обернулось его тотальной имитацией. Целевые документы Минобрнауки предусматривают, что к 2018 году в школах будут работать неплохо зарабатывающие «модернизированные учителя». Они будут готовить профессионально ориентированных, отлично сдающих российские и международные тесты учеников.

Молодых учителей пока много только в Ингушетии, Чечне и Дагестане. В центральных областях, где зарплата учителей уже перегнала среднюю, доля молодых учителей в 2,5 раза меньше.

Прорыв в качестве образования (по тестам PISA, PIRLS и TIMSS), если он и произойдет, не будет связан с идеей ЭК: его амбиции заложены в системе показателей, оценивающих качество труда педагога, а его измерять пока не научились.

Вместо эффективного контракта мы получили контракт, стимулирующий к имитации эффективности из-за тотальной отчетности и контроля, необходимости документировать каждый шаг. В то же время на педагогов повышение зарплат действует согласно эффекту плацебо: «если нам за качество образовательной услуги подняли зарплату, значит, мы это качество уже повысили». ЭК превращается в самоподдерживающуюся систему, имитирующую эффективность, выйти из которой будет значительно труднее, чем в нее войти.

14. Наталья Акиндинова, Евгений Ясин (НИУ ВШЭ)
Новый этап развития экономики в постсоветской России


Скрытый текст

http://regconf.hse.ru/uploads/7792af...c1aefadfd2.doc
Выводы.
Реалистичность целей эффективного контракта может быть подвергнута сомнению. Очевидный эффект состоит в следующем – в реальной действительности мы имеем дело с имитацией эффективности эффективного контракта. Из множества выделим только пять аргументов нереалистичности целей.

1. Смысловая (методологическая) размытость. С точки зрения нормативного подхода, введение нового словосочетания «эффективный контракт» смысла не имеет, так как ничем, по сути, не отличается от понятия «трудовой договор». Так же как ЕГЭ не может дать объективно качественную характеристику выпускника, так и эффективный контракт сегодня является механизмом «улучшающего отбора, ухудшающего образование».Контракт в реальной действительности не эффективный, а стимулирующий.
2. Транзакционные издержки и доверие. Образовательные услуги, как и иные в отраслях социальной сферы, относятся к доверительным благам. Если это так, то базовым фактором модели оплаты труда в образовании выступает доверие. Эффективным будет контракт, построенный на доверии, имеющий высокую долю гарантированной оплаты (до 85%%), что существенно уменьшает стимулы производителей услуг к имитационной эффективности и увеличивает степень их ответственности, оправдывающей доверие к ним со стороны общества и государства.
3. Информационная асимметрия. При кажущемся обилии информационных потоков достоверной аналитической информации о качестве образовательных услуг недостаточно. Производители некачественных образовательных продуктов и услуг будут получать такие же высокие ставки оплаты как и те, кто делает свою работу «на совесть». Выигрывать будут имитаторы, владеющие реальной информацией о реальном качестве услуги.
4. Бюрократическая ориентация на эффективность.
Бюрократическая ориентация на применение показателей эффективности, рекомендованных «сверху», создает с одной стороны, иллюзию достижения определенного уровня эффективности, с другой - имитирует прозрачность распределения ресурсов (дополнительно выделенных средств на оплату труда).
Руководители образовательных организаций не вступают в борьбу с ветряными мельницами - запредельно велики транзакционные издержки, дешевле адаптировать ситуацию «под себя» в целях защиты от бюрократического давления: когда внедрение или иллюзия внедрения эффективного контракта помогает ослабить давление извне (от районных или городских властей) и даже получить дополнительный бонус на перспективу.
5. Эффект плацебо. Реальное действие эффективного контракта можно сравнить с эффектом плацебо, когда вещество без явных лечебных свойств используется в качестве лекарственного средства лечебный эффект которого связан с верой пациента в действенность препарата. В нашем случае это звучит примерно так, «если нам за качество образовательной услуги увеличили заработную плату, значит, мы действительно это качество повысили».
6. Институциональная пробка. Можно зафиксировать отрыв идеи и практики внедрения «эффективного контракта» от ключевых идей «новых систем оплаты труда» в регионах, что порождает новые противоречия и квази- эффекты. С введением с 2012 года эффективного контракта нормативно были практически уничтожены ранее существующие институты оплаты труда, но сформировавшаяся культура, заложенная в работающие модели оплаты, «конфликтует» с новыми правилами. В результате - выигрывают те, кто не формировал свои модели оплаты и не имел правил, которые необходимо изменять с «приходом» эффективного контракта. Одновременно, переизбыток новых норм в системах оплаты не позволяет хорошо работать ни старой, ни новым нормам.
7. Институциональная ловушка. К институциональным ловушкам мы относим неэффективные устойчивые самоподдерживающиеся нормы. Образование, как мериторное благо, «зависимо» от государства, так как ( по Р. Масгрейву) спрос на образование со стороны частных лиц отстает от желаемого обществом, потому стимулируется государством. Одновременно, держателями этого блага являются конкретные люди, в нашем случае – педагоги, чрезвычайно адаптивные к изменениям, так как реформирование и модернизация - перманентное состояние системы. Политика государства в среднесрочной перспективе (до 2018 года) зафиксирована индикаторами дорожной карты и связана с «эффективным контрактом». Имитационная модель квази-эффективного поведения, с реактивной скоростью формируемая в настоящее время, станет той нормой поведения (ловушкой), выход из которой потребует гораздо больших издержек материального и гуманитарного характера и более длинной «дорожной карты», чем вход в формат взаимоотношений под именем «эффективный контракт».
matros вне форума   Ответить с цитированием
Реклама
Старый 25.06.2015, 08:57   #772
Скив
Advanced Member
 
Регистрация: 15.09.2013
Сообщений: 397
По умолчанию

Подскажите, куда отнести публикации, которые вышли в летний период?
К какому учебному году они относятся?
Ситуация такая: учебный год начинается 1 сентября и заканчивается 30 июня (контракт по сю дату). Публикации выходят в июле-августе. Пытаюсь понять, к нагрузке какого года их отнести.
Думаю, не потому ли летом резкое снижение публикационной активности, что июльско-августовские статьи в конференциях ни к какому отчету не приложишь?
Скив вне форума   Ответить с цитированием
Старый 25.06.2015, 09:08   #773
Courtney Love
Silver Member
 
Регистрация: 13.06.2014
Сообщений: 842
По умолчанию

Цитата:
Сообщение от Скив Посмотреть сообщение
июльско-августовские статьи в конференциях ни к какому отчету не приложишь?
ну почему, у нас отчет по науке делается за календарный год.
Courtney Love вне форума   Ответить с цитированием
Старый 25.06.2015, 09:15   #774
Скив
Advanced Member
 
Регистрация: 15.09.2013
Сообщений: 397
По умолчанию

Цитата:
Сообщение от Courtney Love Посмотреть сообщение
у нас отчет по науке делается за календарный год
В контракте написано, что нагрузка - на учебный, в том-то и загвоздка...
При участии в конкурсе ППС это, конечно, не имеет значения.
А тут чисто денежный вопрос.
Скив вне форума   Ответить с цитированием
Старый 25.06.2015, 09:30   #775
Courtney Love
Silver Member
 
Регистрация: 13.06.2014
Сообщений: 842
По умолчанию

Цитата:
Сообщение от Скив Посмотреть сообщение
В контракте написано, что нагрузка - на учебный, в том-то и загвоздка...
При участии в конкурсе ППС это, конечно, не имеет значения.
А тут чисто денежный вопрос.
немного я не понимаю, про что Вы.
Свой рейтинг преподаватели (это те доп. деньги в виде надбавок) у нас также считают по календарному принципу за прошедший год.
Вы, видимо, в нагрузку считаете всё, что сделали и отчитываетесь в конце учебного года. Я бы отнесла к году, который закончился, 2014-15. Ибо зачем вам эти небольшие деньги через год?
Courtney Love вне форума   Ответить с цитированием
Старый 25.06.2015, 09:44   #776
докторенок
Platinum Member
 
Аватар для докторенок
 
Регистрация: 14.09.2012
Адрес: там, где ходят поезда и летают самолеты
Сообщений: 4,018
По умолчанию

У нас с публикациями другая проблема: пролетают мимо отчетов стаьи, вышедшие в ноябре и декабре. Отчет по науке в ноябре, ранее нормой было вписывать, что не вошло в предыдующий отчет, в этом году стали оговаривать.
докторенок вне форума   Ответить с цитированием
Старый 25.06.2015, 09:46   #777
kravets
Platinum Member
 
Аватар для kravets
 
Регистрация: 12.03.2010
Адрес: Воронеж
Сообщений: 11,746
По умолчанию

Цитата:
Сообщение от Скив Посмотреть сообщение
В контракте написано, что нагрузка - на учебный, в том-то и загвоздка...
При участии в конкурсе ППС это, конечно, не имеет значения.
А тут чисто денежный вопрос.
Отпуск относится к предыдущему, а не следующему учебному году.
---------
Обычно пуська. Но иногда кое-кому доводится увидеть льва в год тигра...
"Экономика и менеджмент систем управления" - новый cписок ВАК
kravets вне форума   Ответить с цитированием
Старый 25.06.2015, 17:28   #778
прохожий
Заблокирован
 
Регистрация: 26.09.2013
Сообщений: 7,468
По умолчанию

Цитата:
Сообщение от kravets Посмотреть сообщение
Отпуск относится к предыдущему, а не следующему учебному году.
кстати да
прохожий вне форума   Ответить с цитированием
Старый 26.06.2015, 01:53   #779
xalexx
Full Member
 
Регистрация: 06.10.2008
Сообщений: 222
По умолчанию

Скив,
Прикладывайте к тому, который выгоден лично вам.
xalexx вне форума   Ответить с цитированием
Старый 26.06.2015, 06:34   #780
adlog
Silver Member
 
Аватар для adlog
 
Регистрация: 07.03.2012
Адрес: УР
Сообщений: 697
По умолчанию

Цитата:
Сообщение от Скив Посмотреть сообщение
Подскажите, куда отнести публикации, которые вышли в летний период?
К какому учебному году они относятся?
Ситуация такая: учебный год начинается 1 сентября и заканчивается 30 июня (контракт по сю дату). Публикации выходят в июле-августе. Пытаюсь понять, к нагрузке какого года их отнести.
Думаю, не потому ли летом резкое снижение публикационной активности, что июльско-августовские статьи в конференциях ни к какому отчету не приложишь?
У нас летние публикации идут в отчет на следующий учебный год

Добавлено через 1 минуту
Цитата:
Сообщение от kravets Посмотреть сообщение
Отпуск относится к предыдущему, а не следующему учебному году.
Да, но как в конце учебного года отчитаться за статьи, которые еще выйдут летом? (т.е. их в июне еще нет)

Добавлено через 1 минуту
Цитата:
Сообщение от xalexx Посмотреть сообщение
Скив,
Прикладывайте к тому, который выгоден лично вам.
Нам шеф говорит также
---------
Упавший духом гибнет раньше срока (О. Хайям)
adlog вне форума   Ответить с цитированием
Ответ

Опции темы

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.



Текущее время: 16:51. Часовой пояс GMT +3.


Powered by vBulletin® Version 3.8.8
Copyright ©2000 - 2024, vBulletin Solutions, Inc. Перевод: zCarot
© 2001—2024, «Аспирантура. Портал аспирантов»
Рейтинг@Mail.ru