Положение о ВАК и Положение о порядке присуждения ученых степеней (2011 г.)

[Olesya@]

Принято новое Положение о Высшей аттестационной комиссии. Также внесены изменения в Положение о порядке присуждения ученых степеней.


Тексты документов:

Положение о порядке присуждения ученых степеней
http://base.garant.ru/184128/
Внимание. Этот документ действует до 1 января 2014 г. Новое Положение о порядке присуждения ученых степеней обсуждается здесь.

Положение о Высшей аттестационной комиссии
http://base.garant.ru/55171565/
Внимание. Этот документ действует до 1 января 2014 г. Новое Положение о ВАК обсуждается здесь.

Положение о диссертационном совете (Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук)
http://base.garant.ru/70134160/
Это Положение обсуждается в отдельной теме.

Положение о порядке присвоения ученых званий
http://base.garant.ru/184293/
Это Положение обсуждается в отдельной теме.

Положение о Департаменте научных и научно-педагогических кадров МОН РФ
http://www.aspirantura.spb.ru/forum/...999#post229999



Справочно: Материалы семинара ученых секретарей, осень 2011:
http://www.aspirantura.spb.ru/filear...eminar2011.zip

[moneybags]

Сообщение от Alextiger

Вывод: "обычные" кандидатские как прежде пойдут через ВАК (с предварительным заходом в МОН), а "необычные" (депутатов, министоров, губернаторов) - от экспертизы могут быть освобождены - МОН присвоит степень без экспертизы. Вот такая картина борьбы с коррупцией вырисовывается

О, весьма дельная мысль! Особенно, если учитывать то, как "любили" в ВАК эти самые "необычные" кандидатские диссертации. А теперь всё хорошо, и экспертиза кандидатских диссертаций будет осуществляться по классическому оруэлловскому принципу.
Правда, меня здесь смущают кое-какие моменты. Во-первых, а есть ли такие пункты законодательства, по которым МОН наделяется полномочиями отправлять диссертации в ВАК на экспертизу? Во-вторых, оговаривается ли где-нибудь - как было раньше в том самом пункте 2.3.2 - такой момент, что какая-либо вышестоящая инстанция может отменить решение диссертационного совета о присуждении степени кандидата наук? Прямых упоминаний чего-то подобного я не увидел. Не исключаю, что эти моменты спрятали для отвода глаз. В-третьих, и так-то рассмотрение дел очень сильно затягивалось, а теперь для среднестатистической, так сказать, "не блатной" диссертации получается вообще закрученная цепочка: совет - МОН - ВАК - МОН. Очень сомневаюсь, что в таком режиме Министерству удастся работать в рамках установленного срока в 5 месяцев.

[mike178]

Сообщение от Алена Нечаева

Дела экспертными советами рассматриваются все - в первую очередь те, которые защищались по старым правилам, но и новые тоже смотрят.

Выделенная фраза вызывает недоумение. Получается, что процедура рассмотрения кандидатских аттестационных дел с введением нового Положения стала более двусмысленной и менее прозрачной, чем раньше...

[Vasilisa]

Алена Нечаева,

можно ли надеяться что кандидатские аттестационные дела, зарегистрированные в ВАК в июле (после 5 июля 2011г.) будут рассмотрены в соответствии с новым положением в срок 5 месяцев, т.е. до конца декабря?

[aspirant2011]

Сообщение от mike178

Выделенная фраза вызывает недоумение. Получается, что процедура рассмотрения кандидатских аттестационных дел с введением нового Положения стала более двусмысленной и менее прозрачной, чем раньше

Об этом уже писалось в этой ветке ...
Единственный выход в создавшейся ситуации правового нигилизма со стороны МОН - формирование запроса информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в соответствии со ст.18 8-ФЗ. В 30-дневный срок обязаны ответить. Только вряд ли каждый диссертант отважится писать запрос ...
Хотя, если терять нечего: запрос - ответ - обжалование вышестоящему руководству, прокуратуру, суд. Долго, скорее всего безрезультатно, но нервы подергаются (у всех). Если дают отказ - то жалобу по статье 5.39. Отказ в предоставлении информации АК РФ, если опоздали - с ответом - тоже чиновник нарывается на штраф.
Подробная инструкция здесь - http://www.mosportal.ru/2/i125_399.htm
и формы запросов здесь - http://www.svobodainfo.org/ru/node/52
Другого пути к прозрачности деятельности ОГВ, кроме как активного гражданского общества нет.

P.S. Интересно посмотреть статистику сроков поступления АД в МОН, и принятия решения по ним, выявление причин затягивания или ускорения (!!!) прохождения АД.
На нет и суда нет.

[moneybags]

Сообщение от aspirant2011

Об этом уже писалось в этой ветке ...
Единственный выход в создавшейся ситуации правового нигилизма со стороны МОН - формирование запроса информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в соответствии со ст.18 8-ФЗ. В 30-дневный срок обязаны ответить. Только вряд ли каждый диссертант отважится писать запрос ...

Да дело даже не в этом. Вот смотрите: вышел новый документ. Согласно букве закона, экспертные советы не имеют права проверять новые аттестационные дела кандидатов наук. Раньше их деятельность в этой сфере регламентировалась. Теперь - однозначно нет.
Появляется представитель власти - более того, тот самый представитель, который отвечает за данное законодательство, и пишет, что

Сообщение от Алена Нечаева

и новые тоже смотрят.

А ведь это уже противоречит законам, выложенным в шапке данной ветки. Вот тут уже не знаешь, что и думать.

[Alextiger]

Сообщение от moneybags

А ведь это уже противоречит законам, выложенным в шапке данной ветки.

где? не противоречит

Добавлено через 1 минуту

Сообщение от moneybags

Согласно букве закона, экспертные советы не имеют права проверять новые аттестационные дела кандидатов наук.

где такое написано? Написано имеют право проверять докторские. А на кандидатские запрета нет. Наапример, если МОН посылает (если захочет) на экспертизу.

[moneybags]

Сообщение от Alextiger

А на кандидатские запрета нет. Наапример, если МОН посылает (если захочет) на экспертизу.

Да, соглашусь. Запрета нет, но и разрешения нет. Раньше эти моменты были описаны чёрным по белому, а сейчас по какой-то причине все пункты, касающиеся кандидатских диссертаций, просто исчезли.
В любом случае, самое интересное заключается в том, что ВАК не имеет права аннулировать решения диссертационных советов. Ведь в пункте, который гласит "Комиссия имеет право", никаких подобных прав не описано.
Конечно, так называемую "внутреннюю" проверку аттестационных дел они могут осуществлять сколько угодно, читать всё, что угодно, вдоль и поперёк, и им действительно никто не может этого запретить. А вот при выходе на "внешний" уровень, если они попытаются вмешаться в решения диссертационных советов, ВАК могут столкнуться с проблемами.

[Alextiger]

Сообщение от moneybags

но и разрешения нет.

разрешения на самостоятельную экспертизу - нет. Т.е. не может затребовать кандидатское дело, которое МОН не хочет показывать.
Аннулировать решения, видимо, имеет право МОН.

[aspirant2011]

Сообщение от moneybags

противоречит законам

Каким законам ? Может только постановлению Правительства России от 20.06.2011 № 674. (положение о ВАК). п.4 пп. г) проводит анализ аттестационных дел. и ВСЕ.

Добавлено через 2 минуты

Сообщение от moneybags

Конечно, так называемую "внутреннюю" проверку аттестационных дел они могут осуществлять сколько угодно

Проверка и анализ - это разные, в моем понимании, вещи.

[-DOCTOR-]

Сообщение от moneybags

Да дело даже не в этом. Вот смотрите: вышел новый документ. Согласно букве закона, экспертные советы не имеют права проверять новые аттестационные дела кандидатов наук. Раньше их деятельность в этой сфере регламентировалась.

Не совсем так, в положении о ВАК есть пункт 4, где в подпункте г) говорится: Комиссия осуществляет следующие функции: .... проводит анализ аттестационных дел, представляет заинтересованным федеральным органам государственной власти и организациям, в которые представляется обязательный экземпляр диссертации, соответствующую информацию. Анализ аттестационных дел, каких именно не уточняется, поэтому это могут быть и кандидатские дела, так докторские оговариваются отдельно. Заинтересованный орган власти - это Минобрнауки, потому что оно принимает решение о выдаче диплома.
А в положении о порядке присуждения ученых степеней есть п.41, который позволяет отменить решение диссовета о присуждении ученой степени в случае если она присуждена необоснованно или с нарушением Положения. Таким образом в действующем законодательстве есть все основания для отправки аттестационных дел в ЭС. А механизм пропишут подзаконным актом в виде приказа Минобрнауки на основании тех пунктов, которые я указал выше.
Т.е. на практике ЭС ВАК провел анализ аттестационного дела соискателя ученой степени кандидата наук Иванова и установил, что в нем нет научной новизны, представил соответствующую информацию Минобрнауки, что диссертация не соответствует п.7 Положения, а Минобрнауки руководствуясь п.41 и на основании представленной ВАКом информации принимает решение об отмене решения диссертационного совета. Как видите не все так незаконно, как может показаться на первый взгляд.